關于進一步落實工程質量安全手冊制度的通知

建司局函質〔2020〕118號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：

《工程質量安全手冊（試行）》自印發以來，各地高度重視，大膽探索、先行先試，形成一系列好的做法和經驗，對提升工程質量安全水平起到了積極推動作用。為進一步完善質量安全保障體系，認真落實工程質量安全手冊（以下簡稱手冊）制度，著力提升工程質量安全管理標準化和規范化水平，現將有關事項通知如下：

一、加快健全手冊體系

各地要加快編制印發地方手冊和企業手冊，逐步完善國家、省級和企業三級手冊體系。地方手冊要符合法律法規、國家和地方標準，力求簡潔實用，體現地區特色。企業手冊要結合工藝、工法，通過制作配套圖冊、錄制視頻等形式將手冊內容具體化、形象化。湖北省制定了省級手冊和圖冊，北京市制定了手冊檢查實施細則，取得一定效果，各地可從我部網站上下載參考，下載地址為：部網站首頁—工程質量安全監管—政策發布。

二、加強手冊示范引領

各地要堅持樣板引路、試點先行，選取部分龍頭企業和項目開展手冊應用試點，將手冊要求與企業和施工現場質量安全管理相結合，盡快落地一批具有社會影響力和示范作用的工程項目，以點帶面、全面推進。要積極探索信息化等手段，搭建手冊應用平臺，方便手冊在施工現場參閱和執行，推動手冊逐步實現企業、項目和人員全覆蓋。

三、加大手冊宣傳力度

各地要通過會議、現場觀摩、培訓等形式開展手冊宣傳貫徹，解讀手冊內容和要求，明確工作目標和重點任務，增進各級主管部門和企業對手冊的認識和理解。要將手冊內容納入建筑工人技能培訓體系中，編制培訓教材，規范項目實施人員作業行為。要充分利用報刊、網絡、電視等媒體以及“質量月”“安全生產月”活動等平臺，營造學習、應用手冊的良好氛圍。

四、強化手冊督促落實

各地要將手冊要求落實到各類質量、安全評優中，根據手冊內容制定檢查實施細則，積極開展“雙隨機、一公開”檢查，對手冊執行良好的企業和項目給予評優評先等政策激勵，對不執行或執行不力的依法依規嚴肅查處并曝光。

請于2021年1月31日前，將手冊實施成果報我司工程質量監管處。執行中遇到的問題，請及時反饋我司。

聯系人：邱健　010-58933293　58934250（傳真）

附件下載:

1、北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全手冊實施細則

2、湖北省工程質量安全手冊實施細則（試行）及質量安全標準化指導圖冊

住房和城鄉建設部工程質量安全監管司

2020年12月25日