河南省人民政府辦公廳關于印發2024年河南省便民利企微改革事項的通知

豫政辦〔2024〕20號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會，省人民政府各部門：

《2024年河南省便民利企微改革事項》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

各地、各有關部門要進一步轉變職能，優化政務服務，提升行政效能，結合推進“高效辦成一件事”工作，加強改革引領、創新應用和示范推廣，推動便民利企微改革事項項目化、清單化落地見效，持續提升企業和群眾辦事的滿意度和獲得感，為優化營商環境、推進我省高質量發展提供強力支撐。

河南省人民政府辦公廳

2024年5月8日

2024年河南省便民利企微改革事項

一、便民就醫優流程改革

聚焦群眾看病就醫流程不夠優化的痛點問題，試點推進門診綜合服務一站式、入院服務一站式、檢驗結果線上互認、日間（手術）醫療服務、互聯網+護理服務、非急救醫療轉運服務等改革，提升患者就醫體驗滿意度。

二、集中帶量采購藥品進基層改革

從我省集中帶量采購藥品中遴選一批質優價廉、群眾常用、符合基層用藥特點的藥品，形成集采進基層藥品目錄，在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室（所）、社區衛生服務站等基層醫療機構統一設置集采藥品專柜，統一公示并承諾以集采中選價格銷售，打通集采藥品進基層“最后一公里”。

三、信用報告代替無違法違規證明改革

以社會信用體系建設為基礎，以公共信用信息系統為支撐，通過“信用中國（河南）”、“豫事辦”APP等線上渠道為我省市場主體免費出具專項信用報告，代替人力資源社會保障、稅務、公安、司法、市場監管、自然資源等43個領域無違法違規證明，用于市場主體市場準入、項目申報、政府采購、政策優惠、評優評先、銀行貸款、申請上市等應用場景，以“一紙報告”代替“一摞證明”。

四、打造市民夜校、城市書房等新型公共文化活動空間

（一）依托各級文化館探索創辦市民夜校，通過社會力量合作等模式開設面向年輕人的低收費課程，更好滿足青年多元化、個性化、特色化的文化需求。

（二）推動各地新建、改建、共享一批城市書房、文化驛站等新型公共文化活動空間，建設100個示范性公共文化新空間。

五、不動產登記便民利企改革

（一）深化不動產登記“帶押過戶”改革，免去提前籌款還貸解押環節，實現“帶押過戶”業務跨銀行可辦。改革覆蓋工業、商業等各類不動產。

（二）推廣“無還本續貸”抵押登記。通過舊抵押權注銷和新抵押權設立登記合并辦理、順位抵押權設立和舊抵押權注銷登記合并辦理，或辦理抵押權變更登記等，實現“借新還舊”、抵押登記無縫銜接。

六、輕微交通事故視頻快速處理改革

輕微交通事故當事人通過公安交管“12123”APP中“事故視頻快處”模塊直接連線當地交警部門，快速處理后交通事故責任認定書同步推送至當事人手機和保險公司理賠平臺，節省當事人等待時間，方便快速理賠。

七、鄉鎮特困供養設施轉型改革

推動區域養老服務中心深化醫養結合改革，完善運營機制，創新運營模式，拓展服務范圍，增加服務內容，提高運營服務水平，與村級互助養老服務設施、基層醫療衛生機構功能互補、相互促進，構建農村一刻鐘養老服務圈。完成300個以上鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心任務。